近日，印度国防部长辛格在访华期间表达了一个明确的愿望——希望中印边境能够尽快实现永久划界，并共同制定一份切实可行的“路线图”，以翻开历史新篇章，重建双方的互信基础。值得关注的是，随行的还有印度国家安全顾问多瓦尔，他正是中印边境谈判的主要特使。这一陪同阵容显示，印度此次访华绝非一时冲动，而是早有准备的正式行动。

众所周知，中印边境划界问题长期悬而未决，数十年来谈判屡屡受阻，难以达成共识。而如今印度突然提议“永久划界”，背后隐藏着什么样的深层动机？事实上，中印边境矛盾的根源，从始至终都与印度的主动挑衅密切相关。回顾2017年的洞朗对峙，以及2020年的加勒万河谷冲突，都是印度率先采取激进行动，引发对峙升级。

印度政府通过煽动民族主义情绪，巩固自身执政根基。这一策略起初确实帮助莫迪赢得不少支持，但五年来效果逐渐显现出副作用。印度经济增长乏力，失业问题日益严重，令政府面临巨大压力。如今，莫迪不得不寻求新的突破口，边界争端因此被视为政治动员的切入口。从这个角度来看，印度此次推动“永久划界”议题，更多是出于内政压力，而非真正的和平诚意。

另外，现实因素也不可忽视。尤其是今年5月印巴空战中，中国出口的歼-10CE战机首次在实战中大放异彩，令印度空军措手不及。尽管印度媒体极力宣称“印度获胜”，吹捧所谓的“印度赢学”，但实际情况是印度军方内心忐忑。更令人担忧的是，中巴之间的军事合作愈发紧密，巴基斯坦正计划大规模引进先进战机装备，这让印度感到压力倍增。

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因此，印度急于通过中印边界谈判作为筹码，试图对中国施加影响，限制中国对巴基斯坦的支持。这算盘打得精明，但关键是中国是否会买账。就“划界”议题本身而言，谈判当然可以进行，但前提是谈判基础必须合理。如果印度坚持以历史上的“麦克马洪线”为谈判依据，那显然无望成功——那条线不过是英国殖民时期随意划定的界限，根本不具备法律效力，中国绝不会承认。

综合来看，印度此次提出“永久划界”，对内是为了塑造“印度战胜巴基斯坦，同时逼迫中国妥协”的假象，延续其“赢学”话术自我安慰；对外则想表现出主动姿态，若谈判未果，便把责任推给中国，声称中方不愿诚意谈判，这个算盘显然打得响亮。

与此同时，印度的外交动作也在加码。几天后，印度外长苏杰生将访问中国，参加上海合作组织外长会议。公开行程显示，他会在天津峰会前，提前赴北京与中国外交部长王毅举行一次专门的双边会谈。通常这类双边交流会安排在峰会期间一并进行，这次特地提前安排，充分说明印度迫切希望修复与中国的关系。

事实上，面对美国施加的关税压力和稀土出口限制两座“高山”，印度如今孤立无援。在美国难以提供支持的情况下，印度唯一能够求助的对象就是中国。然而，印度若想真正实现对话，首先必须向中方作出明确交代，尤其是表明其对合作的真诚态度，毕竟当前中方对印度的合作诚意仍持怀疑态度。

以中印边境问题为例，这根本是一段历史遗留的复杂“炸弹”，是英国殖民者遗留下来的难题。如此庞杂的历史负担，怎么可能一夜间解决？双方只能逐步推动，脚踏实地，一步一个脚印地建立起最基本的政治互信，展现出真正的诚意，才有可能最终达成解决方案。

印度方面可以主动采取措施，比如放松对中国企业的限制，恢复中印直航航班，降低双边关税，开放更多投资领域，甚至允许中国APP重新上架等等，这些都是谈判的现实内容。但前提是，印度必须明确自己在中方主导的多边框架内的立场。

对莫迪政府而言，必须先就以下三个关键问题给出清晰答复：第一，印度究竟准备如何定位与中国的关系？不能嘴上说合作，行动上却自相矛盾；第二，在上海合作组织和金砖国家等多边机制中，印度是愿意担当积极建设性角色，还是只想混圈子攫取利益，一遇敏感问题就避而不谈；第三，印度如何看待中巴军事合作？是否想借“边界谈判”换取中国对巴政策的调整？这样的交换是否可以接受？这些都必须坦诚相见。

从这层意义上说，苏杰生此次访华，既是一次宝贵的对话机会，更是一次态度的考验。中方拥有诚意，但绝不会无底线退让。若印度只是玩弄策略，最终受损的只会是自己。

目前中印关系正处于一个关键临界点，向前迈出一步则是缓和与合作，后退一步则可能陷入长期拉锯和对抗。总结一句话：谈判是可以进行的，合作也是愿意展开的，但不可能照搬印度的剧本，更不可能让印度一边享受与中国的利益，一边继续制造麻烦。

总而言之，印度若想真正解决问题，就必须踏踏实实地走实路，摒弃小聪明。中印关系是否能够真正回暖，关键正握在印度手中。如今的莫迪政府，也到了向中国及地区和平稳定交出一个诚恳答卷的时候了。

发布于：天津市